RESOLUCION DE ASAMBLEA GENERAL DE LA IUCN
BARCELONA, ESPAÑA
(VERSIÓN NO OFICIAL)
CGR4.MOT141 Exploraciones y explotaciones mineras de metales a cielo abierto en Mesoamérica
CONSIDERANDO que hay decisiones de invertir en la explotación de minerales metálicos en el Corredor Biológico Mesoamericano que afectará miles de hectáreas de bosques primarios, cuencas hidrográficas claves del área, zonas costero marinas ricas en biodiversidad y por ende la salud humana y la seguridad alimentaria de las poblaciones;
TOMANDO EN CUENTA que a región mesoamericana está considerada como una de las regiones mundialmente reconocidas por su alta biodiversidad ó “hot spot”.
ADVIRTIENDO que ha habido un incremento de las autorizaciones en la región para las exploraciones y explotaciones mineras a cielo abierto;
CONSIDERANDO que la preservación de dichas áreas constituye la base para la conservación de corredores biológicos y la supervivencia de especies endémicas de fauna y flora silvestres, y que son ecosistemas de alta fragilidad;
CONSIDERANDO que en los países de la región mesoamericana el marco institucional y jurídico que pudiera asegurar el control, monitoreo y regulación de la actividad minera es deficiente;
CONSIDERANDO que los mecanismos de consulta ciudadana y de estudios de impacto ambiental son igualmente deficientes y que limitan la participación amplia y objetiva de la población;
CONSIDERANDO que las experiencias en países tropicales alrededor del mundo ha sido altamente negativa, y que en particular la alta precipitación en la mayor parte del corredor biológico mesoamericano propicia grandes riesgos al ambiente en extracciones mineras a cielo abierto, que el manejo de las aguas se hace incontrolable lo cual conlleva a una gran erosión y sedimentación, que el drenaje ácido presenta una amenaza a la salud ambiental por la contaminación a agua y suelos y porque persiste por décadas, y que la minería a cielo abierto en ningún país ha resuelto el problema de la pobreza;
CONSIDERANDO que para el procesamiento de los metales es necesaria la extracción de grandes cantidades de agua, en competencia con actividades humanas tradicionales, poniendo en peligro la salud humana, la seguridad alimentaria y el bienestar de las poblaciones;
CONSIDERANDO la alta vulnerabilidad de la región mesoamericana ante el cambio climático en todos los ámbitos del desarrollo la cual sería exacerbada por las afectaciones a bosques, aguas, suelos, salud y actividades humanas provocadas por la minería de metales a cielo abierto;
CONSIDERANDO que tanto en el ámbito económico, fiscal, social y ambiental el beneficio neto a los países no ha sido comprobado, tomando en cuenta las ventajas fiscales y bajas regalías otorgadas por los gobiernos a las empresas mineras, así como la vulnerabilidad de ese sector ante las alzas y bajas de los precios, la deforestación de miles de hectáreas, la contaminación de los ecosistemas y las afectaciones a la salud humana, todo ello relacionado al desarrollo del sector minero de metales;
CONSCIENTE de que si no se toman rápidamente medidas para evitar estas actividades negativas, habrá afectaciones irreversibles y devastadoras al ambiente y a las poblaciones humanas de la región;
El Congreso Mundial de la Naturaleza, en su cuarto período de sesiones, Barcelona, España, 5 al 14 de octubre de 2008:
1. PIDE a los gobiernos de los países de la región mesoamericana cancelar las actuales exploraciones y explotaciones mineras de metales a cielo abierto con probadas afectaciones negativas al ambiente, y tomen las medidas preventivas necesarias para que en el futuro otorgamiento de permisos de exploración y explotación minera se excluyan las de minería de metales a cielo abierto, y que se realicen y apliquen de forma rigurosa las evaluaciones ambientales estratégicas y otros instrumentos de gestión ambiental pertinentes, en particular en el corredor biológico mesoamericano.
2. SOLICITA al Secretariado y Comisiones trabajar en forma conjunta con la membresía de la región mesoamericana para:
- apoyar a las organizaciones no gubernamentales locales incluyendo grupos y pueblos indígenas en la consulta efectiva y previa a cualquier concesión de exploración y explotación minera según lo establece el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales.
- apoyar campañas de comunicación sobre la situación actual y los riesgos a futuro de la explotación minera de metales a cielo abierto y prevenir de dichos riesgos a las comunidades locales, informándoles objetivamente cuáles podrían ser los riesgos a los que estarían expuestos;
- instar a los gobiernos para que los procesos de consulta y estudios de impacto ambiental integren los impactos acumulativos y sinérgicos en amplias zonas de la región y sobre la necesidad de evaluaciones ambientales estratégicas y de otros instrumentos de gestión ambiental.
Moción promovida por:
- Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza (ANCON), Panamá, República de Panamá.
- Asociación Terra Nostra, Costa Rica
- Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), Costa Rica
- Centro de Derecho Ambiental de los Recursos Naturales (CEDARENA), Costa Rica
- Asociación Preservacionista de Fauna y Flora Silvestre (APREFLOFAS), Costa Rica
- Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales, Natura, Panamá
- Fundación para la Protección del Mar (PROMAR), Panamá