Tim Martin
Embajador de Canadá en Colombia
Carrera #114-33, Piso 14 Bogotá
Correo electrónico: [email protected]
Enviado por correo electrónico
Asunto: Preocupación con respecto a queja enviada el 26 de octubre de 2011 de parte de representantes del Resguardo Indígena Cañamomo Lomaprieta en Caldas, Colombia sobre el respeto del derecho indígena al consentimiento libre, previo e informado.
Estimado Embajador Martin:
En el contexto de la creciente actividad minera de empresas canadienses en Colombia y la implementación del Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Colombia (TLCCC), las organizaciones que firmamos abajo nos dirigimos a Ud. para manifestarle nuestra preocupación en cuanto a una queja del Resguardo Indígena Cañamomo Lomaprieta en Caldas, Colombia. La queja refiere a las compañías mineras canadienses Antioquia Gold y Medoro Gold, actualmente fusionada con Gran Colombia Gold, y su supuesta falta de respeto en cuanto al derecho al consentimiento libre, previo e informado antes de realizarse cualquier actividad minera en sus territorios ancestrales.
Las autoridades tradicionales del Resguardo Indígena Cañamomo Lomaprieta, ubicado en las municipalidades de Riosucio y Supía, departamento de Caldas, han denunciado que representantes de la compañía Medoro Resources, fusionada actualmente con Gran Colombia Gold, llegaron sin previo aviso a su territorio primero en septiembre y luego el 17 de octubre del corriente año con la intención aparente de reunir muestras como parte de actividades de exploración en el área. En ambas ocasiones, las autoridades indígenas informan que la Guardia Indígena les comunicó a los empleados de la compañía que debían obtener el permiso de las Autoridades Indígenas del Resguardo antes de llevar a cabo estas actividades, y que en ambas ocasiones los representantes de la compañía reconocieron que no contaban con dicho permiso. Las Autoridades Indígenas también informan que ocurrieron acontecimientos similares con respecto a la compañía Antioquia Gold, con base en Calgary, en febrero de este año. Cabe destacar que ambas compañías se encuentran listadas en bolsas de valores canadienses, y que en el caso de Gran Colombia Gold, el Plan de Pensiones de Canadá tiene inversiones de un valor de CDN$6 millones en esta compañía (marzo 2011).
Como corresponde de acuerdo a la legislación y jurisprudencia nacionales e internacionales, el Pueblo Indígena Embera Chamí que vive en este Resguardo no tiene por qué recibir presiones indebidas en sus territorios relacionadas a actividades de exploración minera que ocurren sin su consentimiento explícito. El derecho de los Pueblos Indígenas de Colombia al consentimiento libre, previo e informado consta en el artículo 330 de la Constitución del país, al igual que en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales, que Colombia ha ratificado, y en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, que Colombia respalda. Asimismo, la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia en su sentencia T-1045A de diciembre de 2010 y T-129 de 2011, entre otras, al igual que la jurisprudencia internacional de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, reconocen que se deben realizar consultas previas que lleven al consentimiento libre, previo e informado de grupos étnicos incluso antes de otorgar concesiones minerales en sus territorios ancestrales.
Al contrario de estas estipulaciones legales, el Pueblo Indígena Embera Chamí de Cañamomo Lomaprieta indica que las compañías canadienses han entrado en su territorio, intimidando a sus habitantes, y que en ciertas oportunidades han llegado en compañía de fuerzas de seguridad públicas y privadas. Las autoridades tradicionales del Resguardo han denunciado la manera en que las autoridades colombianas han otorgado concesiones minerales en sus tierras sin su consentimiento previo, y solicitan que las compañías canadienses se abstengan de llevar a cabo actividades de exploración mineral hasta que se obtenga dicho consentimiento. A su vez, las mismas Autoridades Indígenas expresan su preocupación por la mina de oro a cielo abierto que propone Gran Colombia Gold en la municipalidad aledaña de Marmato, adyacente a su territorio, que impactaría de manera notable la supervivencia de su Pueblo.
Nos preocupa que el Estado colombiano actualmente no garantice el derecho de los Pueblos Indígenas al consentimiento libre, previo e informado y le solicitamos a la Embajada Canadiense en Bogotá que utilice sus oficinas para tomar los pasos apropiados con objeto de supervisar y garantizar que las compañías canadienses no obstante respeten este derecho, como consta en la legislación nacional e internacional. Este es un paso importante para mitigar las posibilidades de más violaciones a los derechos humanos que podrían ocurrir en el contexto del conflicto armado interno. Particularmente visto que los contribuyentes tributarios canadienses tienen tanto en juego, tal como el proyecto en Marmato con el Plan de Pensiones de Canadá, también es vital para demostrar la voluntad del gobierno canadiense en promover los derechos humanos de los pueblos en Colombia.
Asimismo, le solicitamos a la Embajada Canadiense en Bogotá que garantice que se otorgue una respuesta a estos asuntos y que se reflejen en el próximo informe anual que publicará Canadá en el 2012 sobre los impactos en los derechos humanos relacionados a la implementación del Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Colombia, que entró en efecto el 15 de agosto de 2011.
Finalmente, varias de las organizaciones que firmamos abajo expresamos nuestras preocupaciones en una carta que enviamos a la Embajada Canadiense el 15 de septiembre con respecto al asesinato del Padre José Reinel Restrepo quien fuera un enérgico organizador en contra del proyecto minero a cielo abierto de Gran Colombia Gold en la municipalidad de Marmato, Caldas. Le agradeceríamos su respuesta sobre este asunto, además del contenido de esta carta que le enviamos hoy.
Nos mantenemos a la espera de su respuesta, y le agradecemos su atención a estos temas.
Atentamente,
Canadian Union of Postal Workers
CDHAL (Comité pour les droits humains en Amérique latine)
Common Frontiers/Fronteras Comunes
Development & Peace/Desarrollo y Paz
KAIROS: Canadian Ecumenical Justice Initiatives
MiningWatch Canada
Projet Accompagnement Solidarité Colombie
cc.
Vicepresidente de la República de Colombia Angelino Garzón
Ministro del Interior y Justicia German Vargas Lleras
Defensoría del Pueblo Volmar Antonio Pérez
Colombian Ambassador in Canada Clemencia Forero-Ucros
Asesor Legal y Secretaria de Gran Colombia Gold Peter Volk
Director Ejecutivo de Gran Colombia Gold Maria Consuelo Araujo